一、自治区概况

（一）地理位置

新疆维吾尔自治区，简称新，地处中国西北边陲，东南接甘肃、青海、西藏三省区，位于东经 73°40′-96°23′，北纬 34°25′-49°10′之间，东西最长2,000 公里，南北最宽 1,650 公里，面积 166.49 万平方公里 , 占中国国土面积的 1/6, 是中国面积最大的省级行政区。

新疆地处亚欧大陆腹地，亚洲地理中心位于乌鲁木齐市近郊。从东北至西南与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦及印度等八国接壤，边境线长 5,600公里，是中国边境线最长省区之一。曾是古丝绸之路的重要通道，是中国向西开放的桥头堡和大通道。新疆拥有 5 个自治州、7 个地区、2 个地级市、20 个县级市、62 个县、6个自治县，其中 33 个为边境县（市）。

新疆地形特点是：山脉与盆地相间排列，盆地被高山环抱，俗喻“三山夹两盆”。北为阿尔泰山脉，南为昆仑山脉，天山山脉横亘中部 , 把新疆分为南北两大部分，南部是塔里木盆地（面积 53 万平方公里），北部是准噶尔盆地（面积 38 万平方公里）。习惯上称天山以南为南疆，天山以北为北疆。塔里木盆地位于天山与昆仑山中间，是中国最大的盆地；塔克拉玛干沙漠位于盆地中部，面积约 33 万平方公里，是中国最大、世界第二大流动沙漠；塔里木河长约 2,100 公里，是中国最长的内陆河；在新疆东部有吐鲁番盆地，最低点 -154 米，是中国海拔最低的地方。

（二）气候特征

新疆属典型的温带大陆性干旱气候，日照时间长，积温多，昼夜温差大，无霜期长。年均天然降水量 188 毫米，是中国降水最少的地区。年平均气温 10.4℃，最冷月（1 月）平均气温在 -14 至 -20℃，最热月（7 月）平均气温在 25-32℃之间。平均日照 2,827.6小时。区内山脉融雪形成众多河流，绿洲分布于盆地边缘和河流流域，总面积约占新疆总面积的 5%，具有典型的绿洲生态特点。

（三）人口与民族

2005 年，新疆人口为 2,010 万人，其中非农业人口占 37.2%、农业人口占 62.8%。少数民族人口约占 60.4%。新疆共有 47 个民族，其中世居民族有13 个。各民族中，维吾尔族占总人口的 45.9%；汉族占 39.6%；哈萨克族占7.03%；回族占 4.44%；柯尔克孜族占0.85%；蒙古族占 0.85%；塔吉克族 4.4万人，锡伯族 4.15 万人，满族 2.46 万人，乌孜别克族 1.51 万人，俄罗斯族 1.12万人，达斡尔族 0.65 万人，塔塔尔族 0.47万人，其他民族共 11.37 万人。

（四）基础设施和交通运输

航空

新疆现有民用机场 12 个 , 拥有乌鲁木齐和喀什两大国际机场，其他机场有：伊宁、阿勒泰、塔城、克拉玛依、和田、阿克苏、库尔勒等。已形成了以乌鲁木齐为中心的航线 92 条 , 覆盖全新疆，辐射中国 62 个大中城市，连接中亚、中东、俄罗斯等 15 个国家 19 个城市和自治区12 个地、州、市的空运网，民航通航里程达 11.95 万公里，新疆已成为我国拥有航站最多、航线最长的省区。2005年民航完成客运量339万人，完成货运量 3 万吨。

公路

新疆已形成以乌鲁木齐为中心, 以7 条国道为主骨架, 东联甘肃、青海, 西出中亚、西亚各国, 南通西藏, 并与自治区内 68 条省道相连接, 地市相通, 县乡相连的公路交通运输网。2005 年新疆公路通车里程 89,531 公里，高速公路 1,200 公里。已建成的高等级公路有吐乌大、乌奎、奎赛、和库4条。目前，与新疆开展国际道路运输业务的有哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦等 5 个国家。已开通国际道路客货运输线路63条，是中国开通涉外运输线路最多、营运里程最长、车次最多的省区。

铁路

新疆已形成以乌鲁木齐为中心的铁路枢纽，铁路营运里程2,925 公里。1990年9月，兰新铁路向西延伸到阿拉山口，架通了亚欧第二座大陆桥，随着阿拉山口口岸的建成，使阿拉山口成为我国向西开放的主要通道。新疆现已开通乌鲁木齐至北京、上海、重庆、郑州、成都、济南、兰州、汉口、连云港以及奎屯至西安、库尔勒至西安等旅客列车。新疆还与哈萨克斯坦开行国际旅客列车。

油气管道

已建成西起新疆轮南，全长4,000多 公 里，途经10个省、区、直辖市，设计年输气量120 亿立方米，工程总投资 1,200 多亿元人民币的“西气东输”管道；以及克拉玛依—独山子原油输送管道（复线）、克拉玛依—乌鲁木齐（双线）、轮南—库尔勒、鄯善—乌鲁木齐、西部管道（乌鲁木齐—兰州）成品油管线等输油和输气管道。中哈石油管线年输送量 1,000 万吨的第一期工程已投入商业运营。2005 年，新疆管道运输线路长度达 3,003 公里，货运量达 2,200 万吨。

金融与保险

2005 年末，新疆银行业共有各类银行机构 558 个，各类营业网点 2,767个， 从业人员 5.09万人。 至2005 年，新疆金融机构本外币存款余额 3,427.48亿元人民币。2005 年末，新疆共有保险企业 11 家，各类保险营业网点384 个，保费收入72.5 亿元人民币。

新疆金融保险机构

Banking and Insurance Institutions in Xinjiang

电讯

新疆具有大容量长途数字传输网、程控电话网、移动电话网、会议电视电话网、数字数据网、语言信息服务网，形成新疆辐射中国的现代通讯网络。新疆长途光缆线路总长度 28,915 公里，固定电话用户达到 612 万户，移动电话用户达到 531万户，电话普及率为 57.6 部/百人。

互联网

新疆建设了天山网、新疆政府网、新丝路等网站平台。通过光纤、宽带、数字广播等多种方式接入国际互联网。电子政务系统建设稳步推进。现已有15个地、州（市）、13个厅局、26个县建立了自己的公众信息网站。新疆国际互联网用户达 106 万户。

（五）对外交往

友好省州、友好城市截至 2005 年，新疆及部分地州市已与俄罗斯、哈萨克斯坦、美国等10 个国家的州（市）建立了 13 对友好合作关系，有力地推动了新疆的对外开放进程。

新疆与境外建立的友好合作关系一览表

Friendly and Cooperative Relations of Xinjiang with Foreign States (Cities)

涉外展会

1．中国新疆乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会，简称乌洽会，是经国家商务部批准，每年定期举办的中国西部规模最大的区域性国际投资贸易洽谈会。从1992 年开始，已举办了十五届。以促进我国与中西南亚国家商品贸易和双向投资为特色，是了解中西南亚、俄罗斯的窗口。时间：每年9月1日至5日；地点：乌鲁木齐市。

2．中国新疆喀什·中亚南亚商品交易会，简称喀交会。其主旨是在搭建中国与中亚南亚各国经贸合作的平台，吸引更多的沿海内地企业聚集喀什，共同开拓国际市场 , 促进周边国家与喀什、新疆乃至中国的经贸合作。此交易会从2005 年开始已举办了两届。时间：每年 5—6 月份；地点：新疆喀什市。

（六）高等教育和科研概况

高等教育

新疆已初步形成了多层次、多学科、专业门类比较齐全的具有新疆特点的普通高等教育体系。至 2005 年，有普通高等学校 31 所，中国重点大学有新疆大学。高等院校在校学生 18.87 万人（其中少数民族学生 7.50 万人），研究生 6,938 人。中等职业教育在校学生171.74 万人。

科研

至 2005 年, 新疆拥有各类专业技术人员 44.5万人，中国工程院院士3 名。新疆拥有县以上独立研究与开发机构122 家；共取得重大科技成果 6,545 项, 其中获国家奖励的137项, 科学技术在国民经济发展和社会进步中发挥着重要作用。

 ( 七 ) 旅游

风景名胜

新疆旅游资源丰富多彩。在中国旅游资源68种基本类型中新疆拥有56种, 居中国之冠。著名的自然风景有天池、喀纳斯湖、博斯腾湖、赛里木湖、巴音布鲁克草原等；新疆历史遗存众多，交河故城、高昌故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞等蜚声中外。新疆已建成各类自然保护区28个，其中国家级自然保护区 8 个（分别是喀纳斯、托木尔峰、西天山、塔里木胡杨、巴音布鲁克天鹅、甘家梭梭林、罗布泊野骆驼、阿尔金山等国家级自然保护区）。自然保护区总面积21.83 万平方公里，占新疆国土面积的13.1%；已批准国家级生态示范区8个，总面积12.76 万平方公里；国家级生态功能保护区2个，面积 18.09万平方公里。

精品旅游“五区三线”：以喀纳斯湖为重点的生态旅游区，以天池和博斯腾湖为重点的风景旅游区，以吐鲁番为重点古文化遗址旅游区，以喀什为重点的民俗风情旅游区，以伊犁为重点的塞外江南旅游区和从吐鲁番 - 库尔勒 - 库车 - 塔中 - 和田 - 喀什，从乌鲁木齐 - 天池 - 克拉玛依 - 乌伦古湖 - 喀纳斯湖，从乌鲁木齐 - 奎屯 - 乔尔玛 - 那拉提 - 巴音布鲁克 - 金沙滩 - 乌鲁木齐。

喀纳斯湖是喀纳斯国家级自然保护区的核心精华。湖面海拔1,375 米。湖形如弯月，长24.5 公里，平均宽 1.9 公里，平均水深 90 米，最深处188.4 米，面积 6.9 万亩，蓄水量 40 亿立方米，为我国深水湖之一。湖周是苍翠的针阔混交林，与辽阔的山间草原连成一片。喀纳斯湖是我国极其难得具有欧洲生态系统的区域，保护区内有植物 798 种，其中珍稀植物30 种，动物39种，鸟类117 种，鱼类 7 种，其中国家一级保护动物 5 种，二级13种，其他稀有动物9 种，昆虫真菌的新种记录不少于60个 。

天池风景区地处天山博格达峰北侧，距乌鲁木齐市110 公里。天池湖面海 拔 1,900 余公尺， 南北长３千余米，东西最宽处1,500 余 米，旺水时面积达４.9 平方公里，最深处105 米，总蓄水量1.6亿立方米。天池是世界著名的高山湖泊。1982 年，被列为第一批国家重点风景名胜区。天池自然风景区大体分４个自然景观带：低山带、山地针叶林带、高亚高山带、冰川积雪带。

交河故城　位于吐鲁番市以西约13公里的亚尔乡。西汉时，这里曾是西域“车师前国”的都城。唐代唐王朝派驻西域的最高军政机构“安西都护府”一度曾设在这里。全城象一个层层设防的大堡垒，城中布防，也是极为严密的。交河故城曾出土不少文物，如唐代莲花瓦当、莲花经卷等。

那拉提草原地处新疆南北疆交通要道上，那拉提草原是世界四大草原之一的亚高山草甸植物区，自古以来就是著名的牧场，具有平展的河谷、高峻的山峰，深峡纵横、森林繁茂、草原舒展交相辉映，并同当地哈萨克民俗风情结合在一起，成为集观光、游览、科学考察、休闲娱乐、避暑度假为一体的旅游观光度假区。

特色食品

烤羊肉串风靡全国，烤全羊是新疆一大名馔。抓饭、手抓羊肉是少数民族最喜欢的食品。烤馕、烤包子、拉面、油馓子、油塔子、薄皮包子、奶茶 , 则是少数民族的传统食品。

二、经济情况

（一）GDP 数据2005 年，新疆生产总值（GDP）2,604亿元人民币，第一、第二、第三产业比重分别为19%、44.7%、36.3%。 按常住人口计算，新疆人均生产总值 13,108元，以当年平均汇率折算，约合 1,600美元。

（二）资源和工业、农业

自然资源

新疆现有耕地 406.3 万公顷，人均占有耕地 0.2 公顷，为中国人均数的2.1倍。新疆是中国五大牧区之一，牧草地总面积 5,116 万公顷。林地面积 677 万公顷。新疆水资源约占全国的 3%。新疆地表水年径流量 855 亿立方米，人均地表水占有量 4,255 立方米，是中国平均值的 2.24 倍。地下水可开采量 251亿立方米，冰川储量占中国的 50%。

新疆矿产种类全、储量大，开发前景广阔。石油、天然气、煤、金、铬、铜、镍、稀有金属、盐类矿产、建材非金属等蕴藏丰富。截至 2005 年，新疆已发现大中型矿产地138处，占中国已发现矿产种类的 81.6%，其中能源矿产6 处，金属矿产 27 处，非金属矿产 46 处，水气矿产 2 处。其中，9 种储量居中国首位，32 种居西北地区首位。新疆石油资源量 208.6 亿吨，占中国陆上石油资源量的30%；天然气资源量为10.3万亿立方米 , 占中国陆上天然气资源量的 34%；煤炭预测资源量 2.19 万亿吨，占中国的 40%。

新疆的生物资源种类繁多、品种独特、特性优良，开发和发展的潜力较大。新疆野生动植物达4,000 余种。农作物地方品种及引入品种达10,000 多个。新疆还是多种果树的原始起源中心和次生中心，果树资源丰富，其中优良品种约300 余个。天然药物如：麻黄、罗布麻、甘草、贝母、雪莲等分布广泛，质量上乘，具有独特的品质和优良的特性。

工业

新疆工业形成了以矿产资源开发和农副产品深加工为主导产业，包括石油天然气开采、石油化工、钢铁、煤炭、电力、纺织、建材、化工、医药、轻工、食品等门类基本齐全、具有一定规模的现代工业体系。2005 年，新疆实现工业增加值962 亿元，原油产量2,408 万吨，位居中国第 3 位；天然气产量 107 亿立方米，居中国第 2 位；原煤产量 3,899 万吨；新疆发电装机容量为 654 万千瓦，发电量307 亿千瓦小时。能源消费结构中，煤炭、石油、天然气、水风电所占比例分别是56.1%、26.2%、13.7% 和4%。

2005 年新疆主要工业产品产量

Output of Major Industrial Products

上市公司

至2005年，新疆已有上市公司27家，总市值403.2亿元,总股本85.2亿股，累计募集资金107.4 亿元。主要上市公司有：特变电工、屯河投资、美克国际、众和、八一钢铁、天利高新等。

社会服务业

改革开放以来，新疆服务业快速发展，成为吸纳新增就业人员最多的行业。2005 年，新疆就业人员 791.6万人，按产业划分的三大产业就业人员比例分别是 51.5%、15.5% 和 33%。

优势产业

石油工业是新疆第一大支柱产业，目前石油工业增加值已占自治区工业增加值的 60% 左右。已有新疆油田、塔里木油田、吐哈油田和塔河油田等四大油田。建设并形成了克拉玛依、独山子、乌鲁木齐、库尔勒、库车、泽普等各具特色的石油化工基地，已初步建立起具有炼油、化肥、塑料、化纤等综合生产能力的石油化工体系，生产的汽油、柴油、润滑油、沥青、尿素、化纤等 200 多种石油化工产品远销国内外。2005 年，生产乙烯 26.1 万吨、烧碱 30 万吨、纯碱12.6 万吨、尿素117.7 万吨、硫酸12.7万吨、树脂 78.8 万吨、塑料制品 38.9 万吨和轮胎外胎 96.2 万条。新疆已成为中国西部重要的石油及石油化工基地和21世纪中国重要的能源战略接替区。

煤炭工业

煤炭工业是新疆极具发展潜力的工业。已建成乌鲁木齐、哈密三道岭、艾维尔沟三大煤炭生产基地和昌吉大黄山、准东、克州康苏、拜城县铁力克、库车县俄霍布拉克、塔城铁厂沟等一批中小型矿区，2005 年原煤产量达 3,899万吨。发挥新疆煤炭资源优势，大力建设煤电、煤化工基地，新疆电网与西北电网联网工程前期工作进展顺利，为实现“西电东送”奠定了基础。

农林牧渔业

新疆拥有得天独厚的光热水土资源 , 日照时间长，积温多，无霜期长，对农作物生长十分有利。已形成了棉花、粮食、甜菜、林果和畜牧等优势主导产业。2005 年农林牧渔业总产值 831.1 亿元，其中农业增加值 494 亿元，粮食总产量 877.2 万吨，棉花产量195.7万吨。棉花、啤酒花、番茄、红花、枸杞、哈密瓜、吐鲁番葡萄、库尔勒香梨、和田石榴等特色农产品饮誉国内外。目前，新疆的棉花产量已占中国总产量的 1/3 以上，世界总产量的 8%；啤酒花产量占中国总产量的 70%；枸杞和红花的产量，分别占中国总产量的 50% 以上和60％以上。新疆已成为中国最大商品棉、啤酒花和加工番茄生产基地 , 重要的畜牧业和甜菜糖生产基地。

现代畜牧业不断发展，2005 年末牲畜存栏头数 5,334 万头 ( 只 )，肉类总产量 141.5 万吨，水产品产量 7.9 万吨。2005 年，新疆农村化肥施用量107.8 万吨，农村用电量 36.5 亿千瓦小时。

2005 年新疆主要农产品产量单位：                               万吨

Outputs of Main Agricultural Products, Xinjiang (2005)            Unit:10,000 tons

特色农业

新疆特色农业主要有酿酒、罐头、饮料、乳制品、日用化工、香精香料、宝玉石加工、制糖、功能性食品、民族用品等十几个行业。初步形成产业规模的产品主要有：番茄类、葡萄酒类、棉纺类、果汁饮料类、红花类、枸杞类、胡萝卜类、化妆品类、香精香料类、啤酒花、甜菜糖、低聚糖、宝玉石加工及民特产品等几大类；另外，鲜奶酒、酸马奶、罗布麻茶、葡萄籽油、香梨果胶及以维吾尔药材为主要原料的各种功能性食品和功能性饮料等产品的开发也保持了良好的势头。

新疆是全球最适合加工番茄生长的地区之一，工业番茄红色素含量高，是加工番茄制品的上等原料。目前，新疆已建成番茄加工生产线137 条，年生产能力突破50万吨，继美国和意大利之后居世界第三位，占中国番茄制品产量的90% 以上，约占世界番茄制品总量的21%，已成为中国加工番茄种植与加工规模最大、出口最多的省区。

（三）商务数据

进出口贸易

2005年，新疆进出口总值79.4 亿美元，其中, 出口50.4 亿美元，进口29 亿美元。进出口额在中国列第14 位。新疆生产总值对外贸依存度达 24.3%。与新疆有经贸关系的国家和地区达147个。新疆与中亚各国及俄罗斯进出口额达 58.7 亿美元，占新疆进出口总额的74%。

2005 年新疆商务运行情况单位：                                             亿美元

Business Operation in Xinjiang (2005)                                Unit:100 million USD

利用外资

截至 2005 年，新疆累计批准外资项目 1,439 个，合同外资金额 20.2 亿美元，实际利用外资 5.8 亿美元。

对外经济技术合作

2005 年，新疆完成对外承包工程和劳务合作营业额 13,735 万美元，年末在外劳务人数744人。接受国际无偿援助 2,000 万美元。

对外投资

新疆境外投资从以开办贸易公司为主，逐步转变为境外带料加工、技术输出、资源开发和销售网络建设，新疆企业参与周边国家石油及矿产资源勘探开发、电子产品制造、农产品和食品生产、林业生产等。至 2005 年新疆对外投资达 5,258 万美元。

技术引进

2005 年，新疆新批技术引进合同19个，技术引进合同总额 4,911 万美元，其中技术引进费 1,898 万美元，涉及农牧、制造、航空运输、计算机运用服务、教育科研、石油化工等行业技术引进有利提升了自治区石化、石油勘探、钢铁、民用航空等企业的整体实力。

商品流通

2005年，新疆社会消费品零售总额637.8 亿元人民币，其中, 批发零售业营业额 509.8 亿元人民币, 餐饮业营业额 90.5 亿元人民币。城市消费品零售额 442.4 亿元，农村消费品零售额 195.4亿元。

口岸

目前新疆已有国家批准的对外开放一类口岸17个, 二类口岸12个。2005年, 新疆口岸过货量1,283 万吨, 其中, 阿拉山口口岸过货 1,120 万吨。

中哈霍尔果斯国际边境合作中心

2005年7 月，中哈两国政府签订正式协议，决定启动中哈霍尔果斯国际边境合作中心建设。中方区域建设面积3.43 平方公里，按照“境内关外”模式进行管理，并赋予以下特殊政策：由中方境内进入中心的基础设施建设物资和区内设施自用设备，视同出口，实行退税；由哈方进入中心中方区域的基础设施建设物资和区内设施自用设备免征关税及进口环节增值税；旅客携带物品从中心进入中方境内的，每人每日一次携带物品免税额 8,000 元人民币。中国政府同时决定在中方境内、靠近中心的位置建立面积为 9.73 平方公里的中方配套区域，作为支撑中心发展的产业基地。并赋予相应税收政策：境外货物入区保税；货物出区进入境内按货物进口的有关规定办理报关手续；境内区外货物入区视同出口，办理出口报关手续，实行退税；区内企业之间的货物交易不征收增值税和消费税。

新疆对外开放口岸一览表

Opened Ports of Xinjiang